河北省构建官方兽医抽查考试制度的探索

近年来，动物卫生监督工作的新形势对动物卫生监督执法队伍人员的素质和执法能力提出了更高的要求。官方兽医知识结构不合理、综合素质不高、执法能力偏低等问题已成为制约动物卫生监督工作的瓶颈。为此，河北省动物卫生监督所以“提素质，强能力”行动为契机，在完成农业部既定任务基础上，把做好全省6782名官方兽医的教育培训作为突破口，创新工作方法，在构建官方兽医主动学习的长效机制方面进行了有益探索，取得了良好效果。

1 具体做法

1.1 设立抽查考试制度，探索动物卫生监督执法队伍长效管理机制

鉴于对动物卫生监督队伍管理缺乏有效手段，河北省构建并完善了官方兽医抽查考试制度，以此作为新型的长效管理机制。2014年，全省共举办两次考试，8个市实行了抽查考试制度，350余人参加了考试。通过抽查考试制度的实施，形成了人人备考的氛围，在这种氛围中，备考的压力转化成为了积极主动学习法律法规的动力，实现了“以考检学、以考促学”，提升官方兽医综合素质的目的。

1.1.1 考试常态化。官方兽医教育培训是一项长期的系统工程。河北省将官方兽医抽查考试作为一项制度固定下来，每季度定期开展一次，使考试常态化。

1.1.2 参考人员随机化。参考人员从农业部备案的官方兽医中按以下原则抽取：一是从全省官方兽医中按不高于千分之五的比例随机抽取；二是保证每个地市不少于2名官方兽医；三是重点抽查近期出现违反农业部畜牧兽医执法“六条禁令”和过去一段时间发生过违规违纪事件的区县动物卫生监督所所长及其相关官方兽医。

1.1.3 考试坚持“两认真，三严格”。两认真：一是考前警示教育认真。每次抽查考试，河北省动物卫生监督所都要结合近期全国各地发生的动物卫生监督违法违纪现象，对参考人员进行警示教育，认真剖析违法违纪事件对动物卫生监督工作的启示，让广大执法人员以案为鉴，努力提高执法水平；二是准备考务工作认真。抽查考试采取闭卷考试形式，由河北省动物卫生监督所统一命题，统一考试，统一阅卷。河北省动物卫生监督所制定了考试指南，对各个环节、各个细节都做了周密部署，确保考试有序、公平、公正进行。三严格：一是严格验证。参考人员入场时严格核对身份，做到参考人员、身份证明、电子档案三统一，杜绝了替考现象，且不准无故缺考；二是严格监考。考试期间严禁查阅任何与考试内容相关的资料，在不提示参考人员的情况下，随机抓拍违反考试纪律人员，一经查实，本次考试作废，必须参加下次考试，并通报批评；三是严格评分。严格评分标准，不随意放宽得分扣分项目，杜绝人情照顾的现象发生。考试成绩优秀者颁发荣誉证书，考试成绩不合格者须参加下期考试，并在全省动物卫生监督系统进行通报。

1.2 研发官方兽医考试软件，实现培训考试数据化

河北省研发了集综合概述、法律法规查询、典型案例分析、警示教育、章节练习、顺序练习、随机练习、题型练习、错题练习、模拟考试和正式考试等11项功能于一体的官方兽医培训考试系统，该系统具有以下特点：

1.2.1 适用性强。适合河北省官方兽医队伍的B/S架构软件，以计算机知识薄弱的6000余名基层官方兽医为服务对象，坚持便于应用和推广的理念，突出适用性。

1.2.2 功能齐备。搭建集教育、培训、学习、模拟、考试为一体的多功能平台，在为广大官方兽医提供在线培训、学习和考试的同时，还提供快速查阅法律法规及规范和管理文件，为开展实际工作服务。

1.2.3 操作简便。实现省、市、县、乡四级官方兽医资源共享，系统界面简单、直观、易操作，可以随时随地登陆系统进行学习、练习和培训辅导。

1.2.4 方便快捷。具备随机组卷、资料统计、直观统一的管理后台，可按照地市、时间等项目进行成绩统计，形成柱状、饼状立体图表；学习频次统计、考试通过率等一目了然；试卷无特殊、无例外，可公平、公正练习和考试。

1.2.5 高效安全。能保证各级动物卫生监督机构在使用软件过程中资料、信息的绝对安全。

1.3 开展试题有奖征集，营造积极主动学习的氛围

为提高官方兽医对动物卫生监督法律法规的掌握和运用水平，了解当前工作的热点、难点，河北省于2014年8月25日至10月25日开展了动物卫生监督知识试题有奖征集活动，在不到两个月的时间内，省、市、县三级动物卫生监督机构上下联动，共有13个市110个县的3120名人员参加，征集到针对性强、知识点突出、题型新颖的道试题。此次有奖征集活动的特点是：

文章来源：《试题与研究》 网址: http://www.styyjzz.cn/qikandaodu/2021/0119/972.html